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Économie

Sur fond de tensions commerciales, une mondialisation sommée de se réinventer

Protectionnisme et affaiblissement de l’OMC déstabilisent le système commercial multilatéral, affirme le Cepii.

Par Julien Bouissou Publié le 11 septembre 2019 à 10h01 - Mis à jour le 11 septembre 2019 à 10h11

Temps de Lecture 3 min.

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Le siège de l’Organisation mondiale du commerce, à Genève, en septembre 2018. Le siège de l’Organisation mondiale du commerce, à Genève, en septembre 2018. FABRICE COFFRINI / AFP

« Les cadres de pensée et les schémas institutionnels de la mondialisation chancellent, sans que de nouveaux ne se dessinent encore clairement », avertit le Centre d’études prospectives et d’informations internationales (Cepii) dans son rapport annuel sur l’économie mondiale, publié mercredi 11 septembre. L’ouvrage, intitulé L’Economie mondiale 2020 : ralentissement sous haute tension, souligne la déstabilisation du système commercial multilatéral, qui va bien au-delà du tassement des échanges.

Une multiplication de mesures restrictives

Selon l’Organisation mondiale du commerce (OMC), la croissance du volume des échanges commerciaux sur la planète devrait ralentir cette année (+ 2,6 % attendu, contre 3 % en 2018). En cause, notamment, les tensions commerciales (que ce soit entre les Etats-Unis et la Chine, ou avec le Mexique ou encore entre le Japon et la Corée du Sud) et la hausse des droits de douane qui en a découlé.

Article réservé à nos abonnés Lire aussi Les tensions commerciales fragilisent l’économie mondiale

Depuis l’arrivée de Donald Trump à la Maison Blanche, la moyenne des taxes américaines appliquées sur les importations chinoises est ainsi passée de 3,1 % à 21,2 %, selon les calculs du Peterson Institute for International Economics. Au-delà des montants concernés, les menaces de sanctions commerciales poussent les entreprises à différer leurs investissements et perturbent les chaînes d’approvisionnement, dont la Chine est l’un des centres de gravité. L’OMC a calculé qu’une guerre commerciale mondiale commençant en 2019 pourrait, d’ici à 2022, entraîner un recul du produit intérieur brut (PIB) mondial d’environ 2 % et une contraction du commerce mondial de quelque 17 %.

Les cadres de régulation du commerce international ne fonctionnent plus

Rarement un président américain n’avait autant critiqué l’OMC, institution fondée en 1995 pour réguler les échanges commerciaux. A l’été 2018, M. Trump a menacé de retirer son pays de l’organisation, qu’il a accusée de « profiter à tout le monde sauf à nous [les Etats-Unis] ». Si, comme ils l’ont laissé entendre, les Etats-Unis bloquent la nomination de membres de l’organe d’appel, dont les mandats prennent fin le 10 décembre, le système de règlement des différends sera paralysé. L’OMC sera alors amputée de l’une de ses principales missions – celle de trancher les conflits commerciaux entre pays – et ne servira que de cadre à la négociation d’accords.

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