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International

Ces villes qui font l’Europe : Budapest et la peur des migrants

La crise migratoire qui culmine durant les mois de juin, juillet et août 2015 va enflammer l’Europe, et particulièrement la Hongrie, pays d’entrée dans l’espace Schengen. Le monde découvre soudain les images montrant d’interminables colonnes de réfugiés, parfois des familles entières. Chassés de leurs pays par les guerres ou la misère, ces migrants vont alimenter de vives controverses au sein de l’Union européenne : que faire d’eux ?

À Budapest, le Premier ministre hongrois Viktor Orbàn opte pour la manière forte, mobilisant police et armée et ordonnant la construction d’une triple clôture de barbelés le long de la frontière sud. Le sas d’entrée en Hongrie est fermé, mais les migrants continuent à gagner la Grèce - depuis les côtes turques - en amont.

Tandis qu’Orbàn instrumentalise les réfugiés à des fins intérieures et pour s’affirmer sur le plan européen, c’est finalement Angela Merkel qui réglera la question en négociant avec la Turquie. Quatre ans après la crise migratoire de 2015, le sujet est toujours au cœur de la campagne électorale en Hongrie.

Même s’il sera probablement réélu député européen, le socialiste hongrois Tibor Szanyi n’est pas très optimiste pour son propre camp. Un échange récent avec un électeur croisé dans la rue le fait douter. Entre autres. « D’abord il me dit tout le mal qu’il pense de Viktor Orban, que c’est un voyou, un menteur, un voleur, raconte-t-il. Plein d’espoir, je lui demande alors pour qui il va voter aux Européennes. Réponse : Pour le parti d’Orban, bien sûr, à cause des réfugiés ! »

-Tibor Szanyi, député européen PS sortant, n’est pas très optimiste pour son parti./LP/Philippe MARTINAT

Dans ses bureaux du très chic VIe arrondissement de Budapest, l’ancien Premier ministre Ferenc Gyurcsany, qui préside le parti Coalition démocratique (DK), allié au PS dans l’opposition, est lui aussi convaincu que le chef du gouvernement hongrois va « toucher les dividendes aux prochaines élections de la crise migratoire, alors que dans la plupart des provinces personne n’a vu un seul étranger et que tous les réfugiés sont maintenant partis ».

Contrôle des médias

Malgré le peu d’affection qu’il porte à Viktor Orban et à son parti le Fidesz (« Alliance des jeunes démocrates »), le journaliste Andras Desi ne peut cacher une pointe d’admiration : « D’un strict point de vue professionnel, ce qu’il parvient à faire, c’est génial ! »

Avec ses confrères, Desi, qui fut l’une des grandes signatures de « Nepszabadsag » (« la Liberté du peuple »), le très respecté quotidien de centre gauche, a pourtant payé cher son attitude critique.

Le samedi 8 octobre 2016, peu de temps après le rachat de leur groupe de presse par un magnat autrichien, les journalistes se sont vu interdire sans préavis l’entrée dans leur rédaction par des vigiles. Leurs adresses e-mails ont été aussitôt supprimées et le site Internet du journal fermé par le nouveau propriétaire.

Officiellement la parution était suspendue le temps de trouver un autre modèle économique viable. « Pas pour des raisons politiques », s’était empressé d’assurer le Fidesz. Il est pourtant avéré que l’acheteur autrichien a joué le rôle de prête-nom. Après soixante ans d’existence, le vénérable « Nepszabadsag » n’est jamais reparu, et la douzaine de titres régionaux du groupe est passée directement sous la coupe d’un proche d’Orban.

-Andràs Dési est un ancien journaliste du quotidien Nepszabadsag./LP/Philippe Martinat

Le contrôle des médias est depuis longtemps une des obsessions de Viktor Orban. En 2010 lors de son retour au pouvoir, il a fait voter une première loi pour les museler. Aujourd’hui, seule une infime partie de la presse demeure indépendante. Les autres médias participent activement à la propagande du régime.

« Dire qu’en 1989, à 25 ans, Orban était ce héros libéral qui s’était dressé contre le pouvoir communiste en réclamant, sur la place des Héros où on célébrait la mémoire des martyrs morts lors de l’insurrection de 1956 contre les Soviétiques, des élections libres et le départ des troupes russes ! », s’étonne encore un journaliste qui le fréquentait à l’époque.

Klara Ungar, elle non plus, n’a rien vu venir, du moins au tout début. Cette femme énergique aux pommettes hautes — qui fut parmi les premiers députés du Fidesz et sera aussi plus tard la première responsable politique hongroise à révéler publiquement son homosexualité — faisait pourtant partie du tout petit cercle avec qui Orban a démarré son parcours politique, en 1988. « C’était alors un type vraiment chouette », assure-t-elle en laissant rire ses yeux d’un bleu intense.

-Klàra Ungàr, fut parmi les premiers députés du Fidesz./LP/Philippe Martinat

Mais elle quittera le Fidesz avec deux autres dirigeants dès novembre 1993, après avoir découvert une des premières magouilles financières d’Orban.

Discréditer les adversaires politiques

L’instrumentalisation par Orban de la crise migratoire n’a pas surpris Klara Ungar : « Comme Poutine, son modèle, il a minutieusement affaibli tous les contre-pouvoirs sans rechigner sur les méthodes pour discréditer ses adversaires politiques ou les ONG qui aident les réfugiés. »

La violente campagne orchestrée l’an dernier par Orban contre son compatriote George Soros, le milliardaire devenu sa bête noire, reprenait sur les affiches les codes implicites de l’antisémitisme des années 1920-1930. À cette époque, on voyait sur les murs des juifs tout sourire se réjouissant du traité de Trianon qui a disloqué la Hongrie en 1920.

Pour entretenir la rancœur nationale, le gouvernement hongrois fait actuellement construire à Budapest, juste derrière le majestueux Parlement, un mémorial de 100 m de longueur où seront recensées les villes hongroises annexées par les pays voisins…

Partisan de l’« illibéralisme », un curieux mélange d’interventionnisme étatique, de conservatisme sociétal et de nationalisme, le maître de Budapest a fait voter une batterie de lois destinées à intimider ses opposants. Il a modifié la Constitution pour y glisser un article, jamais utilisé, mentionnant que les organisations issues de l’ex-Parti communiste peuvent être considérées comme criminelles. « Je n’ai pas peur, mais je garde dans un coin de ma tête cette menace, et il est parfaitement entendu avec ma femme et mon fils aîné que je peux être un jour arrêté », confie Tibor Szanyi, élu du PS, qui est en Hongrie l’héritier de l’ex-PC.

Les ONG de défense des droits de l’homme se voient opposer des lois, taxes ou contraintes aux mécanismes absurdes en cas d’aide aux réfugiés. « Pas une seule investigation n’a été déclenchée contre nous par les procureurs, mais le but est de faire peur, et de faire pression sur les personnes », témoigne Andras Lederer du Comité Helsinki hongrois.

-Andràs Léderer, responsable de l’ONG Comité hongrois d’Helsinki qui assiste les réfugiés./LP/Philippe Martinat

La plaque de son organisation a récemment été recouverte par des pro-Orban d’autocollants mensongers : « les ONG soutiennent l’immigration ». Mauvaise réminiscence : le même immeuble avait déjà été marqué de l’étoile jaune par les nazis durant la dernière guerre mondiale… « Dans cette Hongrie provinciale et encore féodale au terreau antisémite et anti-tsigane, faire campagne contre les personnes étrangères, musulmanes où ayant la peau foncée n’est hélas pas difficile », soupire Klara Ungar.

Poil à gratter dans la campagne électorale, le parti satirique le Chien à deux queues agace le pouvoir en détournant le slogan « non à Trianon » en « non au triathlon ». Pour railler la corruption notoire du régime, Zsolt Victora, l’une des figures du mouvement, distribue un sticker affirmant aux électeurs : « Il est presque sûr qu’on ne vole pas ».

-Zsolt Victora est une figure du parti satirique hongrois Le Chien à deux queues./LP/Philippe Martinat

Le parti aux accents coluchien a aussi émis de faux billets de banque aux effigies des têtes de Turc d’Orban : George Soros et Jean-Claude Juncker sont les plus grosses coupures. Mais le parti est menacé maintenant de poursuite par le fisc pour émission de fausse monnaie.

-Ferenc Gyurcsany, ancien Premier ministre hongrois et président du parti d’opposition Coalition démocratique (DK) peut être le rival le plus dangereux pour Orban./LP/Philippe MARTINAT

Les opposants à Viktor Orban commencent à désespérer de le voir un jour quitter le pouvoir. « Son message est triste, il est lui-même très fatigué, ne sourit jamais, relève le journaliste Andras Desi. Il se pose en leader qui porte tous les problèmes du monde sur ses épaules, qu’il réduit à l’immigration. » Ferenc Gyurcsany, peut être le rival le plus dangereux pour Orban, se veut plus optimiste : « Même les pires régimes ont une fin, la question est de savoir où et quand. »

LE LIEU. Röszke, à la frontière avec la Serbie-C’est à cet endroit que, de juin à septembre 2015, un flot de plusieurs dizaines de milliers de migrants s’était déversé en Hongrie./AFP/Ferenc Isza

L’herbe n’a pas repoussé entre les rails rouillés qui continuent vers la Serbie, barrés par un portail métallique hérissé de barbelés. Le silence est oppressant. De part et d’autre, une triple clôture court à perte de vue. Un panneau prévient que le chemin de terre qui longe la clôture est « privé », réservé aux policiers et militaires. De petites pancartes jaunes alternativement écrites en serbe, hongrois, arabe et anglais indiquent que le grillage est électrifié. Tout se passe sous l’œil morne et silencieux de caméras de surveillance.

Il n’y a plus âme qui vive dans cet endroit où, de juin à septembre 2015, un flot de plusieurs dizaines de milliers de migrants s’était déversé en Hongrie (et dans l’espace Schengen), fuyant la guerre en Syrie et en Afghanistan ou simplement la misère du Sud.

À quelques centaines de mètres de là, des maisons du village de Röszke sont adossées à la clôture. « Maintenant, on a retrouvé le calme et la paix », soupirent Istvan et Irén Molnar. Au pic de la crise migratoire, près de cinq cents personnes s’étaient répandues, épuisées, dans la cour de leur maison et les champs environnants.

-« Cela nous faisait mal au cœur de voir ces familles », se souvient Irén Molnar dont la maison est proche de la clôture-frontière./AFP/Ferenc Isza

« Ils n’ont rien cassé, rien volé, mais c’était une situation intenable », raconte Istvàn, un ancien maçon qui occupe sa retraite en cultivant quelques arpents de terre. Bien que critique sur le gouvernement, le couple approuve sans réserve la décision de Viktor Orban : « Sa politique de défense de la frontière était la meilleure solution ! Plus personne ne voulait vivre ici, les propriétés ne valaient plus rien. »

À Röszke, les géraniums fleurissent à nouveau sous les serres, prêts à être expédiés vers Budapest. Istvan a entrepris la construction d’une nouvelle maison. Mais sa femme et lui n’ont rien oublié de la détresse humaine : « Cela nous faisait mal au cœur de voir ces familles, ces enfants qui vomissaient. On a fait ce qu’on pouvait pour les aider, on leur donnait de l’eau et du thé. » En février dernier, la clôture a été cisaillée et des pas dans la neige ont signalé le passage, la nuit, d’un ou deux migrants. Depuis, plus rien.

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